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闵行区教育局借助区域化党建平台 开展教育培训市场专项整治

时间:2017-02-27来源:上海教育厅

    为落实韩正书记在今年两会期间以及在市教委调研时提出关于整顿规范教育培训市场秩序的讲话精神,闵行区教育局在区委、区府的领导下,依托区、镇两级区域化党建平台,本着优势互补、条块结合、资源共享、共治共管的原则,加强与区内相关街(镇)、市场监督局、民政局、人保局等成员单位在摸底数综整治优生态等方面的联动合作,建立网格化管理长效机制,确保教育培训市场专项整治取得实效。

落实信息共享,联合摸清底数。闵行区教育局与各街镇(莘庄工业区)、市场监管、民政、人保等成员单位依据职责范围,协调配合,统一口径,全面摸清教育培训机构的市场底数,排摸信息内容包括机构名称、地址坐落、房屋性质、是否取得办学许可和合法登记、举办者资质、是否依法申报纳税、是否具有消防设施和消防通道等,为后续专项整治提供重要参考依据。区教育局和区市场监管局牵头负责汇总各成员单位摸排的基础信息,组织各成员单位按照教育培训机构的属地、服务项目、举办者资质、登记部门等要求,开展分类梳理,找准教育培训机构非法或不规范经营行为的主要特点,便于在专项整治中对准要害精准施策,依法整顿。全区教育培训机构摸排和汇总的信息以区域化党建联席会议等载体及时传达至各成员单位,通过召开整顿和规范动员大会、发放整改通知书和告家长书等形式,开展广泛的宣传和教育。

突出条块结合,打破各管一段。区教育局与各街镇、区市场监管局等成员单位根据职责权限和属地化管理范畴,各司其职,密切配合,开展好综合治理。对取得办学许可、合法登记的教育培训机构的违规违法办学行为,按照谁审批谁监管的原则,由审批机关要求限期整改,整改不到位的依法作出进一步处理。对无证无照办学、超范围经营办学、发布虚假广告办学等违法行为,由区市场监管局牵头处置。对违反法律法规和政策,经劝阻、处罚仍坚持非法办学的,由街镇(莘庄工业区)、市场监管、教育、民政、公安、消防、税务等部门联合执法,采取强制措施坚决予以取缔。现场督查、巡查及后续整改工作要有计划、分阶段全面推进,做到台账清晰,有始有终,为建立教育培训市场长效管理机制积累经验。

合力建长效机制,优化教育生态。街镇建立教育培训市场管控平台,辖区内所有教育培训机构的基本信息经街镇教委审核批准后录入场所管控平台,统筹场所,做实常态化的监管手段,建立网格化管理长效机制。区教育局与市场监管、人保、武警消防、城管、税务、区新闻办等审批部门履行好各自工作职责,注重协同配合,形成合力,加强沟通协调和日常精细化监管,合理切割工作界面,牢牢把握住审批年检两道关口,从源头上阻遏教育培训市场产生的乱象。同时加强信息公示,突出信用约束,倒逼教育培训机构自律,引导家长和学生理性参与培训。充分发挥微信、微博、电视台、门户网站等新闻媒体的舆论引导作用,广泛宣传开展专项整治工作的重要性、必要性,集中报道一批专项工作中的典型案例和工作成效,形成良好舆论氛围。通过校内主题宣传、家长会、家委会等各种途径,加强对学生和家长的积极引导,理性对待各类教育培训。在全区各中小学校内开展以规范办学行为,营造良好氛围为主题的专项督导,督促各学校规范执行课程计划、认真落实零起点教学和等第制评价等各项减负增效措施。

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