2017年2月17日下午，教育部、公安部召开全国学校安全工作电视电话会议。在上海分会场，市教委主任苏明、市公安局副局长陆民、市教委秘书长王从春出席会议，全市高校分管安全工作校领导，各区教育局局长、副局长，各区公安局负责人等参加会议。市教委主任苏明部署2017年上海学校安全工作任务，传达市政府消防工作视频会议精神。市教委秘书长王从春主持会议。

加强安全工作组织领导 健全校园安全防控体系

市教委指出，一是要提高思想认识。2017年是国家和本市教育“十三五”规划的全面实施之年，是以优异的工作成绩迎接党的十九大胜利召开的关键之年，也是本市全面实现教育现代化的攻坚之年。各单位要进一步强化政治意识，坚持树立安全发展观，进一步增强红线意识和底线思维，切实加强对安全工作的全面领导。

二是要强化责任落实。各单位要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，进一步完善安全责任体系，切实做到“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”，将安全责任分解落实到每一个岗位、每一个环节、每一个人员，形成全覆盖的责任体系。

三是要推进依法创安。各单位要加强依法管理，坚持运用法治思维和法治方式，积极提高用制度管事、用制度管人、用制度处理问题的能力。要积极完善安全管理体系，规范安全管理行为，健全工作体制、机制和预案，增强制度的执行力。

强化工作措施 切实做好新学期开学安全保障工作

市教委指出，各单位要周密部署，全力以赴，切实做好新学期各项开学安全保障工作，为广大师生营造安全有序的校园环境。

一是进行一次专题研究部署。以“维护校园安全稳定”为主题，结合本单位实际情况，制定、优化年度安全工作方案，完善安全工作机制和网络，强化校园安全防范措施，全面推进安全文明校园建设。

二是开展一次校园安全大检查。开展一次由主要领导带头的全面安全大检查。深入检查开学必须的水、电、气、主副食品等是否供应到位，各项教育、教学、生活设施设备和人防、物防、技防措施是否有效运行，要高度关注人员密集场所（包括宿舍、食堂、图书馆、阅览室等）、高层建筑、各类实验室、特种设备、校车、食品安全等重点领域。发现问题要及时整改，坚决防止重特大安全事故发生。

三是要开展一次专题安全教育活动。要在生命安全、心理安全、教学实验安全和食、住、行安全方面进行再教育、再提醒。各高校要按照《上海市大学生安全教育三年行动计划（2016—2018）》，全面落实大学生安全教育课程设置、教学资源、师资队伍建设等工作要求。市教委即将发布上海市大学生安全教育网络教学和标准化考试系统的建设。中小学、幼儿园继续抓好开学第一周安全教育，落实《公共安全行为指南》课程；针对共享单车可能造成的中小学交通事故等问题，开展针对性交通安全教育，不满12周岁学生不骑自行车，不满16周岁学生不骑助动车；要继续抓好中小学生游泳训练课，开展防溺水教育，让更多学生学会游泳技能，从源头上防范溺水事故。

突出工作重点 着力提高校园安全管理水平

市教委指出，一是要加强消防安全管理。贯彻落实市政府消防工作视频会议精神。第一，要统一思想，提高认识，切实增强消防安全责任感、使命感。第二，要高度重视，迅速行动，加大安全隐患排查。第三，要群防群治，营造浓厚的安全教育氛围，专题组织开展一次防火灾安全教育。第四，要加强领导，问责问绩。

二是要推进中小学“学校安全中心”建设。制定区及学校两级安全中心规划和具体实施办法，明确阶段目标和实施方案。已建的区、校两级安全中心信息应尽快无缝接入市学校安全管理平台，实现市、区、校三级安全信息互联互通，促进学校安全管理规范化和科学化。

三是要推进中小学公共安全体验教室及区域体验基地建设。认真完成2017年度全市建设332个安全体验教室目标，要确保提供的软件资源符合国家及本市公共安全教育要求及学生身心发展需求。要尽快研究规划利用其他公共教室或安全的公共空间建设安全教室的办法及方案。

四是要加强高校安全智能化、信息化建设。要继续深入开展2017年高校安全环境示范点建设。推进传统防范系统与新型防范系统相融合，创新校园安全管理新思路、新途径、新措施，建设高校新型安全综合防控系统，全面提升高校安全管理综合能力。

五是要加强危险化学品安全管理。要加大校园危险化学品源头治理、全过程管控，完善重大危险源安全监测监控体系，建立“重大危险源数据库”，落实重点监控和动态管理。各中小学要加强化学实验室安全管理。

六是要严格校车安全管理。要完善校车日常监管工作，做好每日校车运行台帐，逐步实现校车运行实时监控。中小学、幼儿园校车要认真落实市教委、市公安局年前下发的校车系扣安全带要求，做到校车不配齐配好安全带不发车，学生不系扣好安全带不发车。

七是要积极防范校园欺凌事件。要完善发现机制，畅通发现渠道，加强课间以及放学后安全巡视，完善帮教机制。