1月16日，安徽省第十二届人民代表大会第七次会议在合肥召开。1月17日上午，省委书记李锦斌来到合肥代表团，与代表们一起审议《政府工作报告》。他强调，要主动适应把握引领经济发展新常态，自觉践行新发展理念，一心一意谋发展、聚精会神抓党建，抢抓机遇、乘势而上，奋发作为、再创佳绩，为建设五大发展美好安徽多作贡献。省人大代表、合肥学院党委书记蔡敬民作了专题发言。他在发言中表示，要提前谋划中德教育合作示范基地建设，加强应用型高校建设，让高校有更多自主权。

蔡敬民介绍，中德教育合作示范基地目前已上报至国务院，等待批复。他建议从四个方面提前谋划：成立基地建设领导工作组，统筹各项工作；参照中科大先研院模式，尽快落实基地建设所需的100个管理、技术、教辅人员编制；希望省财政将配套资金列入分年度预算。同时，希望省民政厅在基金设立方面给予指导和支持。安徽应用型高等教育起步早、效果好，教育部正在总结推广“安徽现象，合肥模式”。为此，蔡敬民也提出了三点建议。他说，应用型高校要继续下沉，与地方政府加强合作，围绕区域发展重大需求，打造产学研合作平台，服务创新发展。以瑞士为例，很多工程中心、分析检测中心都是建立在应用科学大学。这些学校的科研项目来自企业，政府和企业各给予50%的资金支持，高校、企业共同研发，成果直接使用，不存在科技成果转化的问题。另外，为了提升服务区域创新能力，让教师有更多的时间从事科技创新，建议政府将师生比从目前的20：1调整到16：1。

蔡敬民还提出，给予应用型高校人才队伍建设更多的自主权。应用型高校有自身的办学规律，建设应用型师资队伍，需要大力引进具有企业经历的师资。在德国，博士毕业、在企业工作5年以上，经过考核就可以进入德国应用科学大学担任教授。而我们从企业引进教授级高工，职称却难以对接。目前，更多还是论文教授。建议给予高校人才引进、职称评聘等更大的自主权，进一步加强“双能型”师资队伍建设，这也有利于产学研合作的深入。（特约通讯员：潇潇）