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长宁区用现代教育治理理念深化区域教育综合改革

时间:2017-01-04来源:上海教育厅

    长宁区将教育综合改革作为“十三五”期间的重点工作,以“活力教育,成就梦想”为主题,推进“三好两优”工程建设,特别是作为本市特色综合改革区域以来,坚持“管、办、评”分离的改革策略,推动区域教育综改取得新进展。

分层管理 形成相互协调的综改管理机制

长宁区构建了区政府和教育局两级教育综改管理系统,推动各项教育改革取得实效。在区政府层面,成立了由分管副区长任组长,区政府相关职能部门为成员的领导小组,统筹协调教育综改工作。区政府将教育综合改革纳入区国民经济和社会发展五年规划,列为全区深入推进的改革工作之一。在区教育局层面,成立了以教育党工委书记和教育局局长为组长,教育局班子成员为组员的教育综改工作小组,具体负责综改的整体规划和推进工作。专门成立综改办公室,具体落实教育综改的项目规划、项目推进工作。

协作办理 构建协同推进的综改系列举措

长宁区教育综合改革采用项目制推进,通过上下贯通、横向沟通、内外联通、科学疏通的方式,整体推动16个项目的有效实施。一是坚持上下贯通,构建区--校联动机制,成立由教育局领导领衔,相关职能部门负责,试点学校为实验基地的项目实施团队,制定了推进时间表,落实参与人员和分工,以贴近学校日常工作为原则,保证任务按时保质完成。二是坚持横向沟通,建立展示-交流-宣传机制,定期开展实地调查研究,搭建学校间沟通交流的平台,鼓励试点学校公开展现改革成果。区域定期举行教育综改推进会,邀请专家指导点评,增进项目间的经验分享和传播,探讨、总结综合改革推进的经验教训和下一步工作计划。三是坚持内外联通,深入挖掘社区、家长资源,逐渐推进社区、家长等各界力量对教育改革的知晓度、认可度、参与度,使他们成为推进教育发展的新生力量。四是坚持科学疏通,积极借鉴行动研究、案例研究等有效的教育研究方法,科学解决改革中遭遇的问题。2016年,综合改革共立项区级重点课题10项,“区域基础教育国际化共同体建设的实践研究——以长宁教育国际联盟为例”立项为市级课题。共形成22项成熟案例,10项申报市级案例,“区域小学‘家校共育计划’的构建与实施”等2项案例被评为市级典型案例,“优化外教资源,助力长宁教育国际化发展”等3项案例通过市级评审被报送教育部。

科学评估 确立科学独立的综改评估模式

长宁教育综合改革探索开放、多元、更具权威的教育督导评价模式,不断提高绩效评估的效度和信度,形成了市、区两级第三方教育综改评估模式。一是积极对接市级层面的督促检查工作。积极参与市教委组织的各类案例评选活动,按时递交综合改革年度计划和总结,参加跨省市的教育改革交流活动,将这些评选、交流、展示活动作为梳理、总结、检验本区教育综改工作的良好契机。二是结合督政、督学工作对综改落实进行检查。依托区政府教育督导室,对接国家对教育领域重要指标和任务完成情况的督导,进一步梳理教育综改工作落实情况;对接每年常规的区政府公示公报工作,进一步总结教育综改的创新点,上报市政府。三是主动委托区教育学会等第三方开展评估工作。20166月,长宁区教育学会邀请市级权威专家对综改各项目进行评审。通过材料阅读、现场问答等环节,专家为各项目提出方向指导和实施建议,形成评估报告。教育综合改革秉持“管、办、评”分离的现代教育治理理念,基本形成了协调的管理机制、有效的推进举措和独立的评估模式,改革成效初步显现。

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