近年来,四川城市职业学院党委按照上级要求,切实加强学校党建工作,建立健全党的组织,不断扩大党的工作覆盖,选配党组织书记,壮大党建工作力量,积极探索党组织发挥作用有效途径,充分发挥民办学校党组织政治核心作用。
保证政治方向
学校党委始终坚持社会主义办学方向不动摇,宣传执行党的理论和路线方针政策,宣传执行党中央、上级党组织和本组织的决议,按照党的要求办学立校、教书育人。
抓根本。为确保社会主义办学方向不动摇,学校党建工作主动顺应其体制特点,修订了学校章程,明确管党治党、办学治校主体责任。实行理事会领导下的院长负责制,并以学校章程的形式理顺并固化股东与理事会、理事会与院长、学校行政与党委、管理者与教职工四大关系以及各方的责权利,形成了各司其职、各负其责、协调运转的管理体制和运行机制。
建机制。一是建立党建工作机制,形成了党委、院(系)党组织、党支部三级联动。充分发挥了党委的领导核心作用,院(系)党组织的政治核心作用,党支部的战斗堡垒作用。二是建立思政工作机制。构建起思政课、通识课、专业课和社会实践“四位一体”的思政课程体系,“入学教育-日常管理-创业就业”三位一体的全过程思政教育服务体系,“教书育人、科研育人、实践育人、管理育人、服务育人、文化育人、网络育人”七位一体的大思政育人工作格局。
抓关键。紧紧抓住教师和学生两大群体,做到齐头并进。一是学生方面。学校党委打造了素质教育平台、校园文化活动平台、学生社会实践平台、服务引导平台、新媒体平台等五大工作平台,多维度构建大学生思想政治教育工作体系,增强思想政治教育的生动性和吸引力。二是教师方面。学校党委负责对新入职教师的综合考察和把关,完善了教师评聘和考核机制,发挥了专业带头人、老教授、老专家、教师等的作用,把中国特色社会主义伟大旗帜插到每一个课堂,高扬在每一名师生心中。
强落实。党委书记是第一责任人,领导班子成员履行“一岗双责”,同时,将党建工作服务大局的新要求、新任务细化量化为考核指标,制定工作标准,落实主体责任,完善考核体系。党建工作实行“一票否决”制,考核结果与绩效挂钩。
凝聚师生员工
以感情温暖人。一是实行亲属回避制,学校领导没有一个亲属在学校工作,所有工作一视同仁;二是发挥党组织作用,通过党的基层组织及时了解教职工的思想动态,帮助青年教职工子女入学入托等,力所能及地解决教职工的困难;三是发挥工会、教代会作用,激发教职工参与学校管理的热情。到目前为止,包括制定学校章程、薪酬分配办法、住房货币补贴政策、购买企业年金养老制度等关系教职工权益的重大制度出台,都经工会代表大会和教代会讨论通过;四是严格管理、公正考核,准确定位“教师”,完善教师工作机制,让教职工感受到公正公平,让信念坚定、工作努力,干活多干活好的人不吃亏;五是通过开展丰富的文体活动,如全民健身活动、教职工体检、新年总结团拜会、重大节假日慰问等,积极营造和谐向上的校园文化。
以待遇激励人。一是完善教职工分配体系,包括基本工资+岗位工资+各种津补贴、期末考核奖金、发展成果奖等,确保学校教职工年平均收入处于四川省民办高校领先地位;二是完善住房保障措施,建设校内廉价周转房,建立较高的教职工住房补贴;三是完善教职工社保体系,除参加基本养老保险外,还为所有教职工购买企业年金,建立特殊人才院内养老补充账户等,以保证教职工退休以后退休金不低于公办高校同级别退休教职工的退休金。
以事业发展人。一是构建起教职工培训体系,积极鼓励和支持教职工参加国培、省培、中青班、妇干班、研修班等,教职工先后赴德国、英国、韩国、台湾等国家和地区以及国内各所高校进行了学习考察;从2017年起,每年选派一定数量的骨干教师到国内一流大学和科研院所见习培训,时间不低于一年,观摩和参加见习单位的教学和科研工作;争取未来5年内,骨干教师到海外国家或地区的知名大学轮训一次。二是积极创造条件和经费支持,鼓励教职工提升职称学历,从2012年起副高及以上评审通过率位居全省民办高校第一,占全省民办高校晋升高级职称的一半以上。今年职称评审改革后,学校有40多人申报副高以上职称,现正在考核评审之中;三是建立干部学习培养、选拔任用、轮岗交流、考核评价、奖励处分、淘汰退出等机制,从不论资排辈,实现能者上、平者让、庸者下的晋升机制。
推动学校发展
学校党组织始终把党的建设及作用的发挥同学校的改革和发展紧密结合起来,围绕中心工作抓党建,凝聚共识促发展。一是2009年,学校党组织以学习实践科学发展观活动为契机,结合解放思想大讨论,明确了学校未来五年“3+2”的发展目标,理清了“一条主线三个层次”的人才培养思路,系统地对学校发展战略进行了顶层设计;二是2012年,通过开展创先争优活动,着重解决党员领导干部的理想和信念问题,把提高执行党的路线方针政策的自觉性,内化为办学的指导思想和工作方针,为发挥党组织的政治核心作用和监督保证作用及党员的先锋模范作用奠定了政治基础和思想基础;三是2013年,学校党组织紧紧围绕评建工作,大力开展宣传造势、鼓舞动员、凝心聚力等活动,为学校以评促建、顺利通过高等职业院校人才培养工作评估起到了重要的服务保障作用;四是2014年,利用党的群众路线教育实践活动,着力解决影响和制约学校科学发展的瓶颈问题,提升了学校管理水平和治理能力,促进了学校健康规范和谐发展;五是2015年至2017年,以加强领导班子思想政治建设、严展“三严三实”教育实践活动、“两学一做”学习教育为着力点,通过多次学习讨论会、检视反思会,认真查找和整治在不严不实方面存在的问题,高举各级领导干部“守纪律、敢担当、有作为”的大旗,扎扎实实地抓好干部队伍建设和党员队伍建设,为实现学校“转型升级、增效提质”发展战略目标起到了助推作用。
引领校园文化
坚持用社会主义核心价值观塑造校园文化,组织丰富多彩的文化活动,推动形成良好校风教风学风。
丰富载体,立德树人。以社会主义核心价值观为引领,实施以爱国主义教育实践为核心的师生“爱国爱校工程”、以加强责任心提升职业操守为重点的师生“爱岗敬业工程”、以传统美德和公民道德建设为重点的师生“诚实守信工程”、以和平共处讲信修睦为重点的师生“友好和善工程”等“四大工程”。通过“我为社会主义核心价值观”代言,引导全院师生自觉做到“爱国、敬业、诚信、友善”,引导师生形成正确的是非观、善恶观、荣辱观。培养师生知校、爱校情怀,提升师生对学校办学理念和办学特色的理解和认同。
选树典型,示范引领。先后以“科学发展、辉煌成就”“砥砺奋进的五年”为主题,大力宣传学校教育改革发展成果,着力展现学校良好形象。以“寻找身边的榜样”为主题,通过“城院好人榜”、寻找城院“星”榜样、教师节表彰等活动,大力选树优秀典型,深入挖掘优秀事迹,用典型说话,用榜样引路,着力弘扬学校正气。
搭建平台,繁荣文化。开展迎新文艺晚会、纪念“129”大型合唱比赛、“城市之星”歌舞大赛、运动会团体操表演、大学生素质拓展、大学生心理健康节、班级文化节、寝室文化节、导游风采大赛等活动,打造并形成一系列有学校特色的品牌文化活动。构建优化了“学校活动品牌化、院系活动特色化、社团活动精彩化、志愿者活动常态化”的校园文化活动新格局。利用评选优秀校园文化品牌、建设优秀师生社团、组织参加校外各级各类评选等举措,提高优秀校园文化品牌在师生中的认同感。同时,加强校园人文景观设计与建设,强化环境育人。
参与人事管理和服务
实行“双向进入、交叉任职”。党委主要负责人进入学校理事会和行政班子,学校校长任党委副书记,纪委主要负责人进入学校监事会。调整了干部培养规划和选拔任用制度,并把党务工作者培养成学科专业带头人,把优秀骨干教师、学科专业带头人培养成基层党组织负责人。
执行“三重一大”决策制度。建立了学校党组织参与学校重大问题决策的工作机制。学校所有的重大决策事前须经党委中心组学习会充分酝酿讨论、党政联席会议研究决定后,再通过党委中心组学习会统一思想、形成共识、传达落实。二级院(系)也实行了党政联席会议研究和决定重大事项的制度。
参与人事管理和服务师生。学校党组织参与学校各类人才选拔、培养和管理工作,在教职工考评、职称评聘等方面提出意见建议,主动联系、关心关爱,调动他们的积极性和创造性。
加强自身建设
加强制度建设。先后出台党建工作的制度共57个,系统设计党建工作制度,初步构建起了具有民办高校特色的党建工作制度体系。2015年成立了质量部,建立健全制度执行监督检查机制,实行全面质量管理,让制度落地生根。
加强领导班子建设。学校领导班子按照社会主义政治家、教育家和“五好”干部新要求由理事会考察聘用。院长接受理事会的年度考核,副院长接受理事会和院长的考核,均实行目标绩效考核、群众评议。
加强干部队伍建设。学校现有中层干部副高以上职称人员占一半以上。学校建有中层干部学习培养、考察聘用、教育管理、评价考核、轮岗交流、淘汰解聘等一整套制度。学校中层干部按照德才兼备、匹配岗位的原则,由学校党政联席会议研究决定聘用,报理事会备案。
加强基层党组织建设。在组织建设上,坚持应建必建的原则,优化基层党组织设置,目前全院共设置1个党委、6个党总支、30个党支部,实现了党组织和党的工作全面覆盖。在经费保障上,实行的是二级化管理,二级学院年度经费预算均在100万元左右,其中党团工会活动费用单列;各教工支部和学生支部书记、分团委书记每月均有兼职津贴补助。
加强廉政建设。第一,落实两个责任。坚决落实管党治党和党风廉政建设“两个责任”,每年层层签订党风廉政建设责任书。第二,加强廉政教育。对教职工特别是领导干部、重点部门和重点岗位人员,定期以高校典型腐败案例为教材进行廉政教育。第三,完善监审制度。学校实行全面预算制,建立了财务资产管理制度及相关流程,构建了财务监控体系、审计制度和责任追究制度。第四,强化重大事项督查。在新校区建设、大宗物资采购、实验实训室建设、维修改造、招生、学生专升本、干部任用等环节,坚持纪委派人现场监察,确保公平公正公开。办学九年来,学校未发生一例违反政治纪律、财经纪律的腐败案件。
近年来,因党建工作成效显著,学校党委、公共服务学院党总支先后被评为四川省高等学校先进基层党组织,建筑工程学院党总支被评为四川省高校服务型基层党组织100强。学校科学发展观学习成效被中央电视台新闻联播报道。先后在全省高校创先争优工作总结会、全省高校党的建设工作会、全省高校组织部长会、全省社会组织党的建设工作会、全省高校创建基层服务型党组织经验交流会等会议上,作为唯一民办高校和高职院校代表进行了典型发言。
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