功以才成，业由才广。靠人才集聚“起家”的深圳深知人才就是生产力、是“第一资源”。近日深圳市人大常委会审议通过《深圳经济特区人才工作条例》，使得特区的人才优先发展具备了法治保障。

《条例》共分七章，除了总则和附则，按照人才工作的主要环节顺序排列，依次包括人才培养、人才引进与流动、人才评价、人才激励和人才服务与保障。《条例》重点对两方面进行规定：一是对人才工作体制机制相关规定进行突破或者创新的规定；二是将目前人才工作中成熟的、需要长期适用的政策、做法通过立法予以固化的规定，为今后的人才工作提供法律依据。

据介绍，该《条例》将于今年11月1日起施行，主要包括“保护”“放权”“激励”和“破墙”等四个特点。作为PCT国际专利申请量连续13年位居全国第一的创新之城，深圳的人才工作条例首先强调要实行严格的知识产权保护制度；为简政放权，《条例》突破旧制，对目前人才工作领域涉及的两项行政许可制度进行了改革；为加大人才激励保障力度，《条例》注重加大对用人单位和人才的物质奖励和精神激励，充分体现人才价值，激发人才活力，营造尊重人才的社会氛围；为打破户籍、年龄、身份、人事关系等影响人才合理流动的“壁垒”，在人才引进和流动方面，《条例》明确了不少“破墙”措施。（记者 严圣禾）