产业政策是当前最热门经济话题之一。由北京大学国家发展研究院的林毅夫和张维迎两位教授的观点交锋引发的讨论，已经演变成一场关于产业政策理论与实践问题的全民大辩论。为推动产业政策问题讨论的进一步深入，更是为了弘扬北大国家发展研究院和而不同的学术精神，2016年11月9日下午，“朗润格政论坛”邀请林毅夫教授和张维迎教授进行了一次面对面的讨论。

本次研讨会由北大国家发展研究院副院长黄益平教授主持。黄益平表示，林毅夫教授和张维迎教授虽然学术观点不同，但是他们有很多共同之处：都是师从诺贝尔奖得主，都是北大中国经济研究中心的创始人，都一直活跃在政策研究的第一线，都愿意开诚布公地讨论学术问题。他还指出，此次活动是继上世纪90年代林毅夫、张维迎教授关于国企改革、2014年关于后发优势讨论之后的又一次延续讨论。

林毅夫：产业政策与国家发展

林毅夫教授首先从学术上给出了“产业政策”的定义，并指出，二战后经济增长持续显著的13个经济体都获得了政府产业政策的支持。除了追赶型国家，发达国家的前沿性技术创新也大大得益于政府在基础科学方面的投资。

林毅夫发言

林毅夫指出，不能因为大多数产业政策是失败的，就对产业政策弃之不用。经济学家应该探讨产业政策成功或失败背后的道理，帮助政府提高制定成功产业政策的概率。根据林毅夫倡导的新结构经济学理论，一国的发展应基于比较优势，而比较优势又依要素禀赋而定。

在此次研讨会中，林毅夫着重强调了国家发展既需要“有效的市场”，也需要“有为的政府”，二者在发挥比较优势的过程中都不可或缺。

张维迎：产业政策失败的根源

张维迎教授首先阐明，他和林毅夫教授在关于市场理论的范式方面存在分歧：林毅夫信奉的是“新古典经济学范式”，而张维迎信奉的是“米塞斯-哈耶克范式”；产业政策之所以失败，源于人类认知能力的限制和激励机制的扭曲；产业政策作为一项集中化决策，成功的概率远远低于众多企业家的分散化决策。

张维迎发言

此外，张维迎教授还举例说明了为何外部性和协调失灵不构成政府应制定产业政策的理由，并在最后指出了林毅夫“比较优势战略理论”逻辑上不能自洽，以及“增长甄别法”的谬误。

在之后的讨论环节，林毅夫、张维迎就产业政策的利与弊、得与失展开了精彩对话，并回答了部分听众的提问。（文/张彤）

讨论环节

合影

编辑：山石