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第二届中国第三方评估论坛在我校召开

时间:2016-10-25来源:同济大学新闻网

  10月22日,由我校、上海国信社会服务评估院共同主办的第二届中国第三方评估论坛在我校召开。论坛上,由我校马克思主义学院教授郭强与上海国信社会服务评估院合作完成的“2015上海科创指数”“社区睦邻指数”首次发布。指数结果表明,上海科创指数大致在33.6(人均指数为34.4,绝对指数为32.8),说明上海建设具有全球影响力的科创中心还处于起步阶段,杨浦区社区睦邻程度达到了较为和谐的程度。
  国务院印发的《上海系统推进全面创新改革试验 加快建设具有全球影响力的科技创新中心方案》明确要求:在完善现有科技指标体系基础上,参考和借鉴国际、国内主要科技创新评价指标,建立和发布上海科技创新指数,从科技创新资源、科技创新环境、科技创新投入、科技创新产出、科技创新溢出与驱动等5个方面,综合评价上海科技创新总体发展情况。
  “上海科创指数”研究团队按照科学的方法与原则,初步完成了上海科创指数以及上海科创中心建设县区贡献度指数的研制设计与计算工作。团队表示,上海要建设具有全球影响力的科创中心,应首先明确各区的优势到底在哪里,在现有的基础上,整合思路,形成各区县之间的结构重组,按照各个区县的优势、特点,让有关科创的各种资源流动起来。此次上海科技创新能力的测评旨在帮助上海找到自身的优势,以形成“上海式”的独有发展机制。
  “杨浦区社区睦邻指数”也系首次发布,结果显示,杨浦区建设睦邻社区的目标已经基本达成。研究团队表示,随着经济社会的发展,传统的以亲缘、地缘等社会关系为纽带的“熟人社会”正逐渐被现代都市中的陌生人社会所取代;只有构建“新型熟人社会”,才能为社会治理创造基本环境与土壤,而“社区睦邻指数”正是新熟人社会建构的体现。
  “社区睦邻指数”共有三级叠加指数指标,一级指数指标包括睦邻成都、价值引导、政府投入、社会联动4个维度,涵盖二级指数指标18项内容及部分复合单项三级指标。研究发现,近年来杨浦区针对其人口密度大、老龄化程度高、居民区公共场所设施不足、社区活动服务与居民需求不相适应以及居民参与社区活动不足等情况,作出了大胆探索和深刻实践,取得了一定成绩。
  一同发布的还有我国“2015年创业指数”:截止到2015年年底,广东、山东、河南、浙江和湖北的综合创业指数名列全国前五名;其中直辖市的排名为:重庆、北京、上海、天津。
  本次发布的“创业指数”系列数据涵盖2015年31个省市自治区(不包括港澳台)的数据,具体包括:创业指数及排名,创业指数同比增长率及排名,单位人口创业数、指数及排名,单位人口创业指数同比增长率及排名,单位GDP创业数、指数及排名,单位GDP创业指数同比增长率及排名,单位城镇化率创业数、指数及排名,单位城镇化率创业指数同比增长率及排名。研究团队指出,通过一系列基于创业指数的数据分析,能够评估出一个地区在创业方面的发展状态以及各种优势和不足,不仅能反映出一些已有因素对创业的影响,更能对日后决策部门掌握创业发展规律、促进创业提供理论支撑。
  本届论坛以“政府购买社会服务、精准扶贫与社会评估、第三方评估的独立性”为主要议题,汇聚了国内相关领域专家学者、政府官员、社会组织代表等百余人,围绕议题展开深入研讨。民政部民间组织服务中心副主任刘锋,上海市民政局原局长马伊里,全国政协原常委、民进中央原副主席、著名社会学家邓伟志教授,同济大学副校长吴志强教授等出席论坛并致辞。
  当前,“第三方评估”已经成为我国深化改革、提高效能、健康发展的重要方法。为共同推动我国第三方评估事业发展,论坛通过了《中国第三方评估战略合作章程》,为战略合作发展和中国第三方评估发展指明方向;通过了《中国第三方评估倡议》,建议政府及有关部门加大力度培育独立第三方评估机构,增强独立第三方评估机构能力建设,为第三方评估机构的独立性提供政策保障。论坛上,全国数十家第三方评估机构签订了《第三方评估战略合作协议》,表示今后将在第三方评估互认、信息共享、项目合作、人才交流等各方面开展战略合作。
  论坛组委会介绍,“中国第三方评估论坛”是我校与上海国信社会服务评估院共同推出的专题性固定论坛,致力于推进中国第三方评估事业的全面协调发展。主办方希望通过召开固定性论坛、建立中国第三方评估战略合作、开展第三方评估议题研讨、发布各类指数、宣言等形式,凭借上海国际化大都市的影响力、依托同济大学的智力优势,为我国第三方评估提供理论支持、先进经验,促进我国第三方评估事业快速发展,筹建国际第三方评估战略合作,在第三方评估领域发出更多“中国声音”,制定并执行更多第三方评估的“中国标准”。

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