中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》提出，要进一步加强和改进党对人才工作的领导，创新党管人才方式方法。人才工作是一项系统性工程。各地组织部门应聚焦牵头抓总职能，更加积极作为。

立足全局，防止大包大揽。宏观上做“加法”，组织部门应着眼于经济社会对人才的新要求和人才队伍结构的动态发展，牵头研究制定具有全面性、系统性、前瞻性、科学性的人才发展规划，明确不同时期的培养结构、目标任务、政策措施和方法步骤。微观上做“减法”，合理确定工作区间，牵头不包办、抓总不包揽、统筹不代替，从技术层面、具体事务中解脱出来，更多地在谋划、指导、督查、考核上下功夫。

统分结合，完善工作格局。各地应按照统一领导、分类管理原则，处理好组织部门牵头抓总和职能部门各司其职的关系。积极争取党委的领导和支持，充分发挥领导（协调）小组成员单位职能作用，成为串联珍珠的引线，促使人才工作系统高效运转。科学划分部门职责权限，形成区域、行业、部门之间相互衔接配套的人才发展体系。

突出重点，瞄准高精尖缺。人才工作面广、量大、线长，必须有所为有所不为，不能无边界、无重点。各地应突出抓好重大人才工程的组织实施，重点引进掌握核心关键技术、带动产业发展的高层次人才（团队）以及紧缺型专门人才、高技能人才，发挥“四两拨千斤”的作用。扎实解决人才工作中存在的突出问题，更大力度搭好平台、拓宽载体、优化环境，最大限度调动各类人才的创造热情和创业激情。

广开渠道，凝聚社会力量。各地应运用好行政与市场“两只手”，不断拓宽社会力量参与人才工作的路径。完善市场化引才机制，推动社会组织、海外机构、人力资源中介等各类社会力量参与人才引进、人才评价等关键环节，有针对性地组织重点企事业单位赴国（境）内外开展招才引智活动。可尝试开辟众筹模式，积极探索政府购买服务，支持用人主体采取猎头服务、引才服务外包等形式，提高引才精准度。

（作者单位：江苏丹阳市委组织部）