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包头国家稀土高新技术产业开发区

时间:2016-03-08来源:中国研究生招聘网

包头稀土高新技术产业开发区于1992年11月经国务院批准成为自治区唯一的国家级高新区,也是全国53个国家级高新区中唯一冠有稀土专业名称的高新区。稀土高新区位于包头市区南侧,属全市规划中心,管辖面积49平方公里,其中新建区规划面积为15.53平方公里。包头“高校园区”和“科技园区”也一并纳入稀土高新区,进一步完善了“一区多园”的发展模式。

区内概况

包头稀土高新区的交通条件十分便利,距火车站6公里,距民航机场16公里,区内拥有多条城市规划主干道,辅以纵横交错的区间路,形成了四通八达的快捷交通网络。高新区经过近十年的建设,基础设施建设日趋完善,全部实现了供电、供热、供汽、给水、排污、道路、通讯、煤气等“八通一平”。高新区内道路纵横林立,绿化率达35.6%,绿化、美化、硬化面积达10万平方米,同时稀土高新区还建有总建筑面积39086平方米,集厂房、仓储、办公、服务于一体的黄河工业园区,创建了一个全新的投资环境。稀土高新区逐步健全和完善了各类政策体系,相继出台了《关于进一步加大对企业发展资金扶持力度的若干规定》、《关于进一步加快创业中心建设和发展的决定》、《招商引资奖励办法》和《吸引、试用、培养人才暂行办法》等政策,此外,还建立了风险投资资金、中小企业贷款担保基金、科技创业孵化基金和扶持企业发展资金,在资金、技术、人才以及土地、厂房价格等方面享受到多种形式的优惠和服务,营造了良好的创业环境。

稀土高新区实行“封闭式管理,开放式运行”的特区运行模式,强化优质服务,提高办事效率,建立了以企业为中心的“产业引导,政策扶持,跟踪服务”的新型政企关系。工委和管委会设办公室、综合经济发展局、土地规划建设局、人事劳动局、财政局、财务中心、招商局、农村和社会事业管理局、公用事业管理处、综合监察大队、国税局、地税局、工商分局和公安分局,这些部门承担所有的政府职能,真正实现“小政府、大社会,小机构、大服务”。管委会机关全部实现了现代化办公和信息化管理,平均年龄34岁,大专以上文化程度的占职工总数的97.8%。稀土高新区下属的科技创业服务中心是全国最大的国家级科技孵化中心之一,它是以科技开发和综合服务为主的社会公益型事业单位,建筑面积23000平方米,是一个功能齐全、政策优惠的高新技术孵化基地,进驻企业可及时得到仓储、住宿、餐饮、商务、法律咨询服务。为了促进科技创新,扶持进区企业发展壮大,稀土高新区建立了全国第一家稀土企业孵化器、组建自治区首家包头软件园和包头软件企业联合会,并与清华大学、中国工程院、内蒙古大学等大专院校、科研院所互建了虚拟孵化器,聘请了一批国内外知名的稀土专家为科技顾问和稀土企业孵化器管理委员会成员,技术创新能力显著增强,企业成果转化能力大幅度提升,软环境建设进一步完善。与此同时,稀土高新区还建立健全了金融、邮电、保险、法律、审计、财会、公证等各种支撑服务体系,拓宽了服务领域,扩大了服务职能,健全了一条龙服务工作机制。

投资环境

迅速崛起的以稀土产业为特色的国家级高新区

包头稀土高新技术产业开发区成立于1990年,1992年被国务院批准为国家级高新区,是全国53个国家级高新区中唯一以发展稀土产业为特色的高新区,也是内蒙古自治区唯一的国家级高新区。稀土高新区规划面积15.53平方公里,同时建有希望工业园区,面积为12平方公里;万水泉新区,规划面积66平方公里。建有稀土企业孵化器、软件园和留学人员创业园等各类专业孵化器,正在建设的还有大学科技园和稀土科技园等。稀土高新区经济建突飞猛进的发展,主要经济指标一直保持30%以上的增长速度。到2005年底,工业总产值完成328亿元,同比增长30%。技工贸总收入完成312亿元,同比增长30%;实现财政收入10亿元,同比增长25%;综合经济实力显著增强。在全国53个高新区中位次大幅前移,进入中游行列。在自治区47个重点工业开发区中位居第一。

优越的投资环境

稀土高新区基础设施建设非常完善,规划区全部实现了道路、通讯、煤气、供水、供电、供暖、供气、排污等“八通一平”。稀土高新区以满足企业持续发展需求和增强竞争力为工作重点,不仅具备了优越的硬件设施,而且形成了健全的政策支持体系、资金支持体系、孵化创新体系和中包头稀土高新技术产业开发区中介服务体系,特别是2002年高新区管理委员会先后通过了ISO9000质量管理和ISO14000环境管理国际认证,为企业提供了良好的外部发展环境。

目前,稀土高新区有注册企业1300多家,有美国、英国、德国、法国、西班牙、韩国、加拿大、日本、蒙古、印度及香港、台湾等国家和地区在此投资。主要集中于稀土、新材料、机电一体化、电子信息、生物技术、工程机械、铝业等各类高新技术产业。其中有上市公司投资企业17家,三资企业43家,稀土企业58家。稀土高新区有经自治区科技厅认定的高新技术企业136家,占全自治区高新技术企业总数的近50%,占全市高新技术企业的90%以上,高新技术企业产值占稀土高新区工业总产值的比例已达到66.4%。 到2005年,区内企业累计实施火炬计划52项,其中国家级26项。科技创业服务中心、内蒙古留学人员创业园、包头软件园先后建成投入使用,全部孵化面积达到了8万平方米,累计达到230家。其中,稀土企业孵化器有33家,内蒙古留学人员创业园有101家,内蒙古软件园有96家。企业技术创新的主动性进一步增强,14个企业研发机构被认定为工程技术研究开发中心。国家知识产权制度示范园区已正式挂牌,成为自治区首家、全国4个国家知识产权制度示范园区之一,国家稀土知识产权信息中心网站同时点击开通。与内蒙古科技大学联合创建了稀土学院,已正式招生。成功举办了“2004国际稀土研究与应用研讨会”,稀土产业园区已进驻企业11家,开发的和正在产业化的稀土发光材料、稀土特种电机、催化材料、电池材料等应用产业,加快了稀土高新技术的产业化步伐,对建设“中国稀土谷”产生了积极的推动作用。

构筑新的产业优势,全力打造六大产业集群

针对包头市良好的工业基础和人才保障以及周边地区矿产资源富集、部分产业形成相对优势的实际,从战略高度培育和打造有强势发展后劲的“六大产业集群”。

稀土及其应用产业集群。重点发展稀土永磁材料、储氢材料、抛光材料、发光材料、催化材料等稀土功能材料,稀土铝合金、稀土铜合金、稀土镁合金等特种合金材料,稀土永磁电机、稀土镍氢动力电池、稀土铅酸水准电池、汽车尾气催化器、稀土节能灯等稀土应用产品,同时发展稀土材料在终端产品中的应用,如用于稀土电动工具、电动自行车、电动汽车等。以稀土产业链上的主要环节项目为重点,进一步引进发展深加工项目。电子信息产业集群。以发展平板电视显示器、多晶硅、太阳能电池、电子元器件等电子类产品和软件项目为主,形成制造与应用、硬件与软件、开发与服务相结合的产业格局。

机电一体化产业集群。以北方股份重型汽车、阿特拉斯液压挖掘机、电动汽车等装备制造产业为主体,重点发展重型载重汽车、工程机械、配套零部件和其它电气产品等,构建规模经济。

包头稀土高新技术产业开发区

生物技术产业集群。以伊利乳业、蒙正药业、东方希望生物、新疆中基等企业为龙头,充分利用包头及周边地区的农畜产品资源丰富的优势,建设生物制药及农畜产品深加工示范基地。 铝铜等有色金属深加工产业集群。以东方稀铝、华鼎铜业为龙头,重点发展配套产品和深加工项目,延伸产业链,打造国家级的铝、铜有色金属高新技术产业基地。

节能环保产业集群。重点发展固体废弃物处理和环保特色产业两大领域,支持粉煤灰综合利用、环保药剂、环保新材料、城市污水处理成套设备制造、工业废气净化回收装置开发等项目。

稀土高新区的工业经济发展战略

按照建设中国“稀土谷”的发展目标,稀土高新区的基本战略定位为:一是大力发展高新技术产业,把稀土高新区建成以稀土为特色的各类高新技术产业化基地。二是加快稀土高新区“二次创业”步伐,提高经济发展品质和水准,成为包头市经济发展的重要增长极。三是创新发展模式,构建和形成符合市场经济的运行机制,成为改革开放和制度创新的示范区。

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